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    2015公考申論熱點(diǎn):莫讓政府APP成政績(jì)工程

    【背景鏈接】

      近年政府部門(mén)頻頻“試水”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),僅近兩年,嘉興市至少有20多個(gè)政府部門(mén)推出官方APP。據悉,這些APP的下載量“冷熱不均”,有的僅有幾十次下載量。一些政府部門(mén)開(kāi)發(fā)的APP下載不夠方便,一些APP更新不及時(shí),或者在手機系統升級之后無(wú)法使用,成為實(shí)際應用中的“僵尸APP”。

      【標準表述】

      [意義分析]

      政府APP是行政效能的網(wǎng)絡(luò )化延伸。雖然形式上是時(shí)髦的,內容上卻應該是樸實(shí)的。最近,工信部發(fā)布的2月通信業(yè)經(jīng)濟運行數據顯示,目前國內手機用戶(hù)已達12.9億戶(hù),其中4G用戶(hù)占比超過(guò)10%。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,信息化不僅是個(gè)產(chǎn)業(yè)概念,亦是公共治理現代化的抓手,是權力作為轉型升級的契機。從這個(gè)意義上說(shuō),地方部門(mén)基于服務(wù)型政府的定位,通過(guò)APP與民高效互動(dòng),裨益良多,大勢所趨。

      [優(yōu)勢分析]

      相對于其他服務(wù)方式,移動(dòng)服務(wù)具有可以隨時(shí)、隨地、隨身訪(fǎng)問(wèn)政府服務(wù)的特點(diǎn)。因此,移動(dòng)電子政務(wù)已成為電子政務(wù)的發(fā)展趨勢,而政府APP正是移動(dòng)電子政務(wù)的核心內容,一般用于宣傳政策、公開(kāi)政務(wù)、開(kāi)展便民服務(wù)、了解和收集民意和展示政府形象等,同時(shí)協(xié)助政府在日常工作中和緊急情況下,及時(shí)有效地發(fā)揮社會(huì )管理職能,是一個(gè)反映服務(wù)型政府良好形象的全新平臺??梢哉f(shuō),政府APP是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政府做好公共服務(wù)必須采用的工具、平臺和手段。

      [問(wèn)題表現]

      一是硬件方面。政府開(kāi)發(fā)服務(wù)民眾的APP,這種意識和精神值得表?yè)P,但花大力氣開(kāi)發(fā)的軟件為何淪為“僵尸APP”更值得我們深思。一個(gè)優(yōu)秀的、具有市場(chǎng)競爭力的日常使用類(lèi)手機APP必須同時(shí)具備人性化的操作體驗、準確的市場(chǎng)定位、優(yōu)秀的性能以及豐富內容這幾大要素。大多數政府工作人員或許在自己的工作領(lǐng)域是“行家里手”,但幾乎都不具備APP開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)背景。即便將APP開(kāi)發(fā)外包給軟件公司,也很難將自己的工作經(jīng)驗準確轉達給開(kāi)發(fā)人員,無(wú)法準確將服務(wù)對象的需求轉化為軟件開(kāi)發(fā)的“核心標的”,也就無(wú)法對開(kāi)發(fā)出來(lái)的APP進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評估。這就是為何有些政府APP創(chuàng )意不錯,卻在用戶(hù)使用感、信息需求、更新速度等方面不敵類(lèi)似市場(chǎng)化軟件。

      二是軟件方面?!敖┦珹PP”的出現除了上訴“硬件問(wèn)題”,關(guān)鍵還存在服務(wù)意識不強等“軟件問(wèn)題”。有便民服務(wù)的想法和動(dòng)作,卻沒(méi)有將行動(dòng)精益求精、盡善盡美的堅持;看到了APP在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)揮的便民服務(wù)作用,卻更多地將開(kāi)發(fā)APP視作提高政績(jì)的“法寶”,作為宣傳“貼民心、體民意”噱頭;只知道投了錢(qián)搞開(kāi)發(fā)卻沒(méi)花心思做需求調查、做善后維護、做體驗升級。和“僵尸官網(wǎng)”的泛濫一樣,“僵尸APP”的出現也就不足為奇了。


      [負面影響]

      這不僅嚴重影響著(zhù)APP作用的發(fā)揮以及人們的有效使用,并且使政府機關(guān)的形象在群眾心中大打折扣,是一種“不作為”和“不務(wù)實(shí)”的體現。政府APP不能當作是“擺設”、是“跟風(fēng)”,因為它飽含著(zhù)政府的責任、群眾的信任在里面,APP的“不作為”,顯示的是政府責任落實(shí)的不徹底、政府工作效率的不到位、政府工作態(tài)度的不積極。

      [對策措施]

      要想真正地讓群眾了解政府,讓政府為群眾服務(wù),只開(kāi)發(fā)出APP是遠遠不夠的。對此,中公教育[微博]專(zhuān)家建議:

      一方面讓有技術(shù)的人才及時(shí)參與到APP的研發(fā)與善后工作中,減少運營(yíng)障礙使APP得到及時(shí)有效的更新;另一方面加大資金上的投入,落實(shí)相關(guān)制度,不要為了在“政績(jì)的卷面“上好看,而放任“僵尸APP”的存在,更不能讓APP成為“秀政績(jì)”的代名詞。只有開(kāi)發(fā)與維護并舉,才能使APP更加便民、規范、法制。

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